浙江省安全生產(chǎn)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃

2016—2020年)

  為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“七五”普法工作,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),增強(qiáng)公民安全生產(chǎn)法律意識(shí)和法治觀(guān)念,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)法律素質(zhì)和法治理念,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法行政水平,根據(jù)《中共浙江省委 浙江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)〉的通知》(浙委發(fā)〔2016〕23號(hào))和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)普法文件要求,結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十三屆歷次全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照全面深化“法治浙江”建設(shè)以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局普法工作部署,圍繞“平安浙江”“法治浙江”建設(shè)要求和“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù),提高各級(jí)安監(jiān)部門(mén)依法治安水平,激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí),培育從業(yè)人員安全法律素養(yǎng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí),服務(wù)于改善全省安全生產(chǎn)狀況的目標(biāo),為我省全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。

  (二)工作原則

   ——圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞《浙江省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》所確立的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和省安監(jiān)局中心工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,安排和落實(shí)法治宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)創(chuàng)具有浙江特色的安全生產(chǎn)普法新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  ——立足實(shí)際,注重實(shí)效。根據(jù)我省中小微企業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、外來(lái)人口眾多、安全監(jiān)管任務(wù)繁重的實(shí)際,從各行業(yè)和領(lǐng)域、各類(lèi)從業(yè)人員以及社會(huì)公眾的實(shí)際需要出發(fā),因地、因企、因時(shí)制宜,針對(duì)各層面人員的法治意識(shí)、法律知識(shí)掌握情況和存在問(wèn)題開(kāi)展普法工作,避免形式主義,力求學(xué)用結(jié)合,指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作落到實(shí)處。

  ——以人為本,執(zhí)法與普法并重。樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,寓法治宣傳教育于日常監(jiān)管、服務(wù)之中,將法治宣傳教育與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,與推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,與各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng)相結(jié)合,與矛盾糾紛排查化解相結(jié)合,使推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程成為群眾受益的過(guò)程,促使法治建設(shè)成果惠及廣大企業(yè)和群眾。

  (三)主要目標(biāo)

  通過(guò)全面實(shí)施安全生產(chǎn)“七五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全普法宣傳教育機(jī)制,建成并運(yùn)用具有實(shí)效性、覆蓋面廣泛的宣傳教育平臺(tái),大力開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育,著力提高安全監(jiān)管干部依法決策、依法行政能力,確保執(zhí)法人員正確理解和熟練掌握使用法律法規(guī),注重運(yùn)用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)接受安全生產(chǎn)法治教育和培訓(xùn),嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任;落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)。在全社會(huì)形成安全生產(chǎn)法治良好氛圍,預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

  二、基本任務(wù)

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國(guó)理論。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的系列重要論述,深刻學(xué)習(xí)理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把握精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)依法治國(guó)、依法治安的理念深入人心,增強(qiáng)開(kāi)展安全生產(chǎn)法治實(shí)踐的積極性,不斷探索依法治安的新思路、新舉措。

  (二)突出抓好學(xué)習(xí)宣傳憲法。以抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育作為普法工作重要任務(wù),學(xué)習(xí)我國(guó)的國(guó)體、政體、基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí),牢固樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀(guān)念,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。突出抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳教育,認(rèn)真組織“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng),促使廣大安全生產(chǎn)監(jiān)管人員樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局理念,樹(shù)立憲法至上理念,做到安監(jiān)干部帶頭學(xué)習(xí)和遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。

  (三)深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)。黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,堅(jiān)決抵制違法亂紀(jì)行為。加強(qiáng)反腐倡廉法治宣傳教育,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員為重點(diǎn),利用發(fā)送廉政短信息、參觀(guān)革命傳統(tǒng)教育基地、傳達(dá)學(xué)習(xí)腐敗違紀(jì)問(wèn)題警示通報(bào)等方式,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持反腐倡廉法治宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,不斷提高各級(jí)安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。

  (四)全面學(xué)習(xí)宣傳基本法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國(guó)防法等方面的法律法規(guī)、司法解釋?zhuān)皶r(shí)學(xué)習(xí)了解新制定修改的法律,以學(xué)習(xí)宣傳《行政訴訟法》《行政強(qiáng)制法》《行政許可法》《行政處罰法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《信訪(fǎng)條例》等常用的法律法規(guī)為側(cè)重點(diǎn),積累鞏固法律基本知識(shí),不斷提高法律素養(yǎng)。

  (五)深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)。全面準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)法律體系框架、專(zhuān)門(mén)法構(gòu)成、法律法規(guī)規(guī)章內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章,學(xué)習(xí)宣傳《浙江省安全生產(chǎn)條例》等地方性法規(guī)規(guī)章, 努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)法律素質(zhì)。

  (六)不斷探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)法治實(shí)踐。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理模式,探索建立普法責(zé)任清單制度,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融合建設(shè)、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等改革創(chuàng)新舉措,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)信用獎(jiǎng)懲功能。

  三、對(duì)象和要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員學(xué)法用法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭尊法學(xué)法,提高法治意識(shí),健全黨組中心組學(xué)法用法制度建設(shè),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)黨組中心組全年安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于2次,重大行政決策要遵守法定程序,開(kāi)展集體討論,聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)每年組織不少于1次的行政訴訟案件旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)工作人員要自覺(jué)做好日常學(xué)法和知識(shí)更新工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)法常態(tài)化、制度化,既要結(jié)合崗位需求開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),又要全面學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律知識(shí),將各項(xiàng)工作納入法治化軌道。要充分運(yùn)用全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線(xiàn)學(xué)習(xí)系統(tǒng),認(rèn)真參加公務(wù)員年度普法考試,做到應(yīng)考必考。要把安全法治納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn),對(duì)新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅(jiān)持凡進(jìn)必考必訓(xùn),對(duì)在崗人員原則上每3年輪訓(xùn)一次,所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格后方可執(zhí)證上崗。從事危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、職業(yè)健康等領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法一線(xiàn)人員3年內(nèi)必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采取案卷評(píng)查、執(zhí)法培訓(xùn)、觀(guān)摩執(zhí)法等方式,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。規(guī)范行政審批,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。

  (二)深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的法治宣傳教育。加大安全生產(chǎn)法律知識(shí)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中的比重,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”安全培訓(xùn)信息化建設(shè),完善安全教育培訓(xùn)服務(wù)體系,推行訂單式安全法治教育培訓(xùn),依托安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)方式,開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)法治教育培訓(xùn),不斷提高企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念和能力,加大安全生產(chǎn)投入,既要發(fā)揮好各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的安全法治普法指導(dǎo)作用,又要發(fā)揮好市場(chǎng)資源的配置作用,形成適合不同類(lèi)型企業(yè)、多種形式有機(jī)結(jié)合安全法治普法格局。積極配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把農(nóng)民工安全生產(chǎn)法治宣傳教育納入本地區(qū)普法工作,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。在農(nóng)民工較集中的單位和地方,開(kāi)展與農(nóng)民工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高其安全生產(chǎn)、理性表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

  (三)加強(qiáng)全民安全法治文化建設(shè)。支持配合將安全法治基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)、技工學(xué)校教育內(nèi)容,開(kāi)展“小手拉大手”安全教育工程。支持有關(guān)高校開(kāi)展安全生產(chǎn)法治專(zhuān)業(yè)教育,培養(yǎng)安全生產(chǎn)法治專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)基層群眾性組織、新聞媒體、志愿者等開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳。接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及社會(huì)輿論等各方監(jiān)督,推進(jìn)安全生產(chǎn)法治社會(huì)化。利用企業(yè)安全文化、安全發(fā)展城市和安全社區(qū)建設(shè),支持具有一定條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)團(tuán)體參與安全生產(chǎn)普法,大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)法治文化。提高安全生產(chǎn)普法覆蓋面,形成全民關(guān)注、共同參與的氛圍,提升全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。

  四、工作措施

  (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),可邀請(qǐng)高校、司法部門(mén)等法律專(zhuān)業(yè)人員,通過(guò)舉辦法治培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)講座等形式,加強(qiáng)對(duì)新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)普法宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。要依法開(kāi)展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全知識(shí)和管理能力培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn),重視對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要開(kāi)展安全生產(chǎn)送法上門(mén)活動(dòng),努力解決中小微企業(yè)安全生產(chǎn)普法教育薄弱的問(wèn)題。支持配合中小學(xué)開(kāi)展安全生產(chǎn)普法進(jìn)學(xué)校,推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校加大安全生產(chǎn)法律知識(shí)教育力度。要把安全生產(chǎn)普法工作深入推進(jìn)到廣大農(nóng)村,普及到社區(qū)和家庭。要與安全社區(qū)創(chuàng)建、“平安校園”創(chuàng)建、“文明家庭”評(píng)比、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái),夯實(shí)安全生產(chǎn)普法活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。

  (二)開(kāi)展形式多樣、富有成效的安全生產(chǎn)普法活動(dòng)。要利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依托“憲法日”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”“職業(yè)病防治法宣傳周”“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),強(qiáng)化通過(guò)主流媒體宣傳安全生產(chǎn)法治知識(shí)、開(kāi)辦安全生產(chǎn)專(zhuān)版專(zhuān)欄、刊發(fā)專(zhuān)題文章、播放公益廣告、微視頻、動(dòng)漫、組織知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料等形式,拓寬宣傳渠道,組織編寫(xiě)安全生產(chǎn)相關(guān)“七五”普法學(xué)習(xí)材料,豐富宣傳資源。積極探索以市場(chǎng)化、項(xiàng)目化運(yùn)作手段,鼓勵(lì)公眾和社會(huì)組織參與法治宣傳和法治實(shí)踐創(chuàng)新,打造安全生產(chǎn)普法教育精品,大張旗鼓地進(jìn)行法治宣傳教育,同時(shí)要鼓勵(lì)全社會(huì)踴躍參與安全生產(chǎn)普法活動(dòng),凝聚社會(huì)各方面力量,壯大聲勢(shì)和影響力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法人員配備,吸收和培訓(xùn)安全生產(chǎn)普法志愿者,形成一支穩(wěn)定的普法隊(duì)伍。要通過(guò)開(kāi)展社會(huì)輿論監(jiān)督,定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況,公布相關(guān)事故調(diào)查情況,建立和完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度,在新聞媒體上予以公布,并通報(bào)相關(guān)部門(mén),給予相應(yīng)的限制和約束。

  (三)繼續(xù)辦好“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治法宣傳周”等法治宣傳教育重點(diǎn)活動(dòng)。要在“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治法宣傳周”期間,通過(guò)開(kāi)展講座、座談會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展新聞報(bào)道、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式,以及利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體報(bào)道,發(fā)揮公益短信、微博、微信、在線(xiàn)訪(fǎng)談等新媒體作用,開(kāi)展印發(fā)各類(lèi)宣傳資料、制作和播放專(zhuān)題宣傳片(視頻)、組織培訓(xùn)班、開(kāi)展職業(yè)健康檢查義診等豐富多樣的活動(dòng),在社會(huì)上形成強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢(shì),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)廣為人知,使安全生產(chǎn)觀(guān)念深入人心。要在總結(jié)以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,采取人民群眾和廣大從業(yè)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行宣傳,不斷深化安全生產(chǎn)法治宣傳教育活動(dòng)。

  五、工作步驟和要求

  第七個(gè)安全生產(chǎn)法治五年宣傳教育規(guī)劃從2016年開(kāi)始實(shí)施,到2020年結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2016年10月底前)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要根據(jù)本規(guī)劃和地方政府普法辦的要求,研究制定“七五”普法規(guī)劃并納入本地法治宣傳教育“七五”規(guī)劃,成立普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組, 做好相關(guān)宣傳動(dòng)員和組織工作。

  (二)組織實(shí)施階段(2016年11月至2020年上半年)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要依據(jù)本規(guī)劃和當(dāng)?shù)仄辗ㄒ?guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定年度工作計(jì)劃,突出年度普法重點(diǎn),全面有序組織實(shí)施安全生產(chǎn)“七五”普法工作。在此期間將開(kāi)展相關(guān)檢查督導(dǎo)工作。

  (三)檢查驗(yàn)收階段(2020年下半年)。在各地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。省安監(jiān)局將適時(shí)組織進(jìn)行抽查,對(duì)部分市縣規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。省安監(jiān)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各市安監(jiān)部門(mén)要成立“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),明確職責(zé),把法治宣傳教育列入年度工作計(jì)劃,落實(shí)法治宣傳教育責(zé)任,確保安全生產(chǎn)“七五”普法工作扎實(shí)開(kāi)展。

  (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障運(yùn)行。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,保障相關(guān)法治宣傳教育工作經(jīng)費(fèi),并納入年度財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,配備必要的普法裝備,保障普法工作正常運(yùn)行。

  (三)培養(yǎng)隊(duì)伍,優(yōu)化方式。舉辦相關(guān)新安全生產(chǎn)法律法規(guī)普法教育骨干培訓(xùn)班,保證普法教育效果。組織開(kāi)展對(duì)市、縣安全生產(chǎn)法制工作人員教育培訓(xùn),提高政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,保障普法工作的全面深入實(shí)施。創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法,通過(guò)法律服務(wù)和法治宣傳等多種手段,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,以及推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)和法治宣傳,提高法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性,提升法治輿論引導(dǎo)能力。

  (四)加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)督。推動(dòng)將普法宣傳教育開(kāi)展情況納入“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”“平安浙江”“法治政府(依法行政)建設(shè)”等考核內(nèi)容,適當(dāng)加大考核比重,建立健全法治宣傳教育評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系,根據(jù)階段性工作調(diào)整工作重點(diǎn)和考核內(nèi)容,通過(guò)工作情況通報(bào)、典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣、定期召開(kāi)會(huì)議等手段,發(fā)揮激勵(lì)督促作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,對(duì)普法宣傳教育工作真正予以重視。