全國

　　根據總局調度中心數據統計，從總體上判斷今年上半年全國安全生產形勢，繼續保持穩定好轉的良好態勢。主要體現在以下幾個方面：

　　一是全國各類事故總量呈現大幅度下降的態勢。上半年全國發生生產安全事故2．24萬起、死亡1．62萬人，減少7637起、3406人，同比分別下降25．4％和17．4％。

　　二是全國各類較大事故總量也在持續下降。全國共發生各類較大事故312起、死亡1188人，減少16起、48人，同比分別下降4．9％和3．9％。

　　三是重特大事故起數同比持平。今年上半年共發生15起重特大事故，比去年同期起數持平，死亡人數同比下降12．2％，沒有發生特別重特大事故，比去年同期減少1起。

　　四是煤礦、非煤礦山、工貿等行業領域安全狀況穩定。事故起數和死亡人數“雙下降”。

　　五是大部分地區安全狀況好轉，全國32個省級統計單位中，有22個事故起數和死亡人數“雙下降”，有21個沒有發生重大事故。

以上這些成績來之不易，是黨中央、國務院正確決策、正確領導的結果，是各地區、各部門、各單位和相關企業共同努力的結果，同時也是我們安全監管監察系統上上下下持續努力的結果。

但是，全國安全生產形勢依然嚴峻，與全國人民的期盼和黨中央國務院的要求相比仍有一定的差距。從上半年的情況看，主要體現在三個方面：

一是重大事故多發。上半年發生重大事故15起、死亡195人，同比增加1起、8人。重大事故造成傷亡的后果慘重，是社會非常關注的熱點，預防重特大事故的任務非常繁重。

二是重大涉險事故仍然時有發生。雖說這些事故沒有造成相對嚴重的后果，但也很觸目驚心，讓人感到后怕。比如說5月13日河北利興特種橡膠公司發生氯氣泄漏事故，因為處置得及時沒有造成更嚴重后果，如果處置不好后果不堪設想。近期發生的吉林燃氣爆炸事故，還有浙江居民樓發生的火災事故等等，如果上這些事故的處置措施稍有不當，后果就不堪設想。

三是從今年典型案例事故分析來看，非法違法生產導致的生產安全事故仍然集中多發。有的是冒險施救，有的是根本沒有資質就從生產經營活動，有的沒有按照國家的法律法規來依法依規組織生產，最終導致事故發生。

——2017年上半年總局新聞發布會

2017年7月27日

 

浙江

　　2017年上半年，在省委、省政府的正確領導下，通過各級、各部門和單位的共同努力，全省安全生產工作取得較好成效，在年初國務院首次對省級政府實施的安全生產考核中，我省取得了優秀等次；4、5月份國務院安委會對我省的安全生產進行巡查，充分肯定了我省7個方面15項工作走在全國前面。上半年全省安全生產形勢也呈現持續向好態勢。一是事故總量大幅下降。1-6月份，全省各類事故起數、死亡人數同比分別下降28.9%、21.3%。各地區安全生產狀況較為穩定。二是大部分行業領域安全狀況穩定。工礦商貿企業、道路運輸、漁業船舶、建筑施工等行業領域事故呈下降趨勢，死亡人數均有較大幅度下降。其中，道路運輸事故死亡人數同比減少264人。三是各地安全生產狀況好轉。11個市事故起數、死亡人數兩項指標均下降。
　　但是,也應清醒地看到，我省生產安全事故總量仍然較大，安全生產形勢依然嚴峻。一是造成重大社會影響的事故多發。年初，天臺“2•5”重大火災事故，造成18人死亡，18人受傷；7月21日，杭州西湖區古墩路的商鋪爆燃事故，導致2人死亡、55人受傷，對人民群眾的安全感形成了極大的沖擊。二是部分行業領域事故上升。內河水上交通共發生事故5起、死亡3人，同比分別上升28.5%、25.0%。化工行業領域共發生事故6起，死亡9人，同比分別上升20%、28.6%。三是全省消防安全形勢嚴峻。今年以來，全省共發生了1起重大火災事故和5起較大火災事故。特別是杭州市,自今年4月份以來,已連續發生三起較大火災事故和一起商鋪較大爆燃事故，7月10日，臺州三門縣也發生了一起較大火災事故。這些事故暴露出全省安全生產仍存在不足，我們要認真研究，采取針對性措施，堅決防止類似問題重復發生。

——全省安全生產電視電話會議

華宣奎（2017年8月4日）

 

麗水

　　2017年上半年，全市共發生各類生產安全事故87起、死亡70人，同比分別下降27.5%和24.73%，未發生各類較大及以上事故。

　　一、行業領域事故情況 

　　工礦商貿領域共發生事故19起、死亡19人，同比分別下降24%和32.14%。

　　道路運輸共發生事故68起、死亡51人，同比分別下降28.42%%和21.54%。

　　未發生生產經營性火災、水上運輸、漁業船舶和職業衛生事故。

　　二、各區域事故情況 

　　蓮都區（不含道路運輸）發生各類事故3起、死亡3人，同比均持平。

　　龍泉市發生事故8起、死亡7人，同比分別上升166.67%和133.33%。

　　青田縣發生事故23起、死亡19人，同比分別下降39.47%和20.83%。

　　云和縣發生事故4起、死亡4人，同比均上升100%。

　　慶元縣發生事故3起、死亡3人，同比分別下降72.73%和57.14%。

　　縉云縣發生事故14起、死亡10人，同比分別下降22.22%和37.5%。

　　遂昌縣發生事故6起、死亡4人，同比分別下降25%和50%。

　　松陽縣發生事故7起、死亡4人，同比分別下降46.15%和63.64%。

　　景寧縣發生事故3起、死亡3人，同比均上升200%。

　　麗水經濟開發區（不含道路運輸）發生事故2起、死亡2人，同比下降33.33%。

市本級（蓮都區、開發區道路運輸）發生事故14起、死亡11人，同比分別下降30%和26.67%。

　三、事故主要特點 

（一）生產安全事故總量下降明顯。各類事故死亡人數同比減少近1/4，下降幅度居全省第四位。其中：工礦商貿領域事故死亡人數同比減少近1/3，下降幅度居全省第二位。

（二）大部份區域安全生產狀況良好。松陽、慶元、遂昌事故降幅達50%以上；縉云、開發區降幅達30%以上；市本級、青田降幅達20%以上；蓮都持平；景寧、龍泉、云和事故上升。

　　（三）行業領域專項整治初顯成效。經過上半年的專項治理，市級15個責任書簽訂部門中，8個部門未發生考核范圍內安全生產事故。除電力施工、鐵路施工、礦山事故略有上升外，其他行業事故均同比下降。

四、近期工作建議 

（一）全面部署安全生產大檢查。根據《國務院安全生產委員會關于開展全國安全生產大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）通知精神，定于2017年7月至10月在全國范圍內開展安全生產大檢查。各地各部門要結合實際制定具體實施方案，明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，督促企業積極開展自查自糾，整改隱患，落實事故防范措施。為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境目標。

（二）做好臺汛期間及高溫天氣的安全生產工作。夏季汛期高溫、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣頻繁，極易引發各類生產安全事故。從以往經驗來看，七、八、九三個月歷來是事故高發期。各地各部門要指導督促各生產經營單位全面分析和評估面臨的風險，強化防暑、防汛、防雷、防臺等各項安全防范措施。嚴格落實臺汛期間值班制度，切實履行防臺防汛職責，杜絕因自然災害而引發的各類生產安全事故。

（三）抓好消防、燃氣管道安全監管工作。今年以來，全省火災事故呈現多發趨勢，重大事故和較大事故均有發生。本月2日、4日，貴州和吉林先后發生然氣管道爆炸事故，造成多人傷亡。根據市安委辦對各地安全生產巡查情況看，部份人員密集場所的消防應急管理和天然氣管道安全管理也存在一定問題。各地各相關部門要引起高度重視，落實好相關措施，全力維護安全生產大局的穩定。

——麗水市安全生產委員會辦公室關于2017年上半年全市安全生產情況的通報

麗安委辦〔2017〕24號

2017年7月11日