◆主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員法定職責

《安全生產(chǎn)法》第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
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（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

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 　《安全生產(chǎn)法》第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

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　　（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

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　　◆主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要求

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

　　危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　◆主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓學時

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

　　煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

　　◆從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓

　　《安全生產(chǎn)法》第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

《安全生產(chǎn)法》第五十五條 從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　◆三級安全培訓教育

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。

◆從業(yè)人員安全培訓學時

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。

　　煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

　　《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》安委〔2012〕10號：非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過至少24學時的安全培訓，每年進行至少8學時的再培訓。

◆ 廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育內(nèi)容

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十四條　廠（礦）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十五條　車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一） 工作環(huán)境及危險因素；

（二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三） 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓的內(nèi)容。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十六條　班組級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓的內(nèi)容。

◆安全培訓部門規(guī)章

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》

－－國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號

自2006年3月1日起施行

◆特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓

　　《安全生產(chǎn)法》第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

　　◆特種作業(yè)人員部門規(guī)章

　　《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》

－－國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號

自2010年7月1日起施行

1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。

　　◆離崗或換崗安全生產(chǎn)教育和培訓

　　《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十四條第二款 離崗六個月以上或者換崗的從業(yè)人員，上崗前應(yīng)當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　◆“四新”安全生產(chǎn)教育和培訓

　　《安全生產(chǎn)法》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　◆安全生產(chǎn)教育和培訓檔案要求及保存期限

　　《安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

　　《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十四條第三款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名。記錄保存期限不得少于三年。

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

　　《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復(fù)審檔案，做好申報、培訓、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

　　◆安全生產(chǎn)培訓費用

《安全生產(chǎn)法》第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應(yīng)當支付工資和必要的費用。

　　◆法律責任

　　《安全生產(chǎn)法》第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

《安全生產(chǎn)法》第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

　　《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依照本條例第十一條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員，或者違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，記錄保存期限少于三年的，責令限期改正，可以處五萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

◆罰則

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓責任落實不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格的，應(yīng)當視為生產(chǎn)安全事故隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；

（二）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；

（三）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　◆職業(yè)衛(wèi)生培訓

　　《職業(yè)病防治法》第三十四條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

　　用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

　　勞動者應(yīng)當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當及時報告。

　　勞動者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當對其進行教育。

　　◆職業(yè)衛(wèi)生培訓內(nèi)容及培訓時間

用人單位要根據(jù)行業(yè)和崗位特點，制定培訓計劃，確定培訓內(nèi)容和培訓學時，確保培訓取得實效。沒有能力組織職業(yè)衛(wèi)生培訓的用人單位，可以委托培訓機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生培訓。

用人單位主要負責人主要培訓內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和規(guī)章，職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)知識，結(jié)合行業(yè)特點的職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。

職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要培訓內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標準，職業(yè)病危害防治知識，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護設(shè)施的維護與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。職業(yè)病危害監(jiān)測人員的培訓，可以參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求執(zhí)行。

接觸職業(yè)病危害的勞動者主要培訓內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法規(guī)基本知識，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程，所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施，個人勞動防護用品的使用和維護，勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利與義務(wù)等。初次培訓時間不得少于8學時，繼續(xù)教育不得少于4課時。煤礦接觸職業(yè)病危害勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

以上三類人員繼續(xù)教育的周期為一年。用人單位應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，或者轉(zhuǎn)崗導(dǎo)致勞動者接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，要對勞動者重新進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，視作繼續(xù)教育。

——國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知－安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號

◆職業(yè)衛(wèi)生培訓費用

《職業(yè)病防治法》第四十一條 用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。

　　◆職業(yè)衛(wèi)生培訓法律責任

　　《職業(yè)病防治法》第七十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：

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　　（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施的；

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