各市、縣（市、區）應急管理局、省應急管理宣傳教育中心：

　　為切實加強特種作業人員持證上崗數字化監管，經研究，在全省生產經營單位（以下統稱企業）推廣使用特種作業人員安全碼，現將有關事項通知如下：

　　一、統一思想，充分認識推行特種作業人員安全碼的重要意義

　　各級應急管理部門要統一思想認識，高度重視特種作業人員安全碼推廣使用，要將推廣使用安全碼作為深化“最多跑一次”改革，進一步服務企業、服務群眾的重要舉措；作為提高用人單位安全管理水平，保護員工安全權益的重要舉措；作為打擊特種作業人員“假證”“無證”行為和減少特種作業安全事故的重要舉措。通過對特種作業人員持證上崗數字化監管，進一步提高特種作業人員安全技能和安全意識，促進全省工礦商貿行業領域安全生產形勢持續穩定向好。

　　二、強化宣傳，全面掌握特種作業人員安全碼相關功能

　　各級應急管理部門要進一步加大特種作業人員安全碼宣傳報道力度，讓持證人員、用人單位和基層監管部門了解和掌握安全碼相關功能以及推廣使用安全碼所帶來的便利。特種作業人員安全碼主要有以下方面功能：

　　（一）領碼上崗。特種作業人員領取特種作業人員安全碼后方可上崗。目前安全碼的顏色分為“紅黃藍灰”4種，其中黃碼和藍碼允許上崗作業，紅碼、灰碼禁止作業。

　　（二）亮證作業。對外包單位的特種作業人員進行掃碼，掃碼之后由作業單位確認本次的作業項目，平臺會根據安全碼的狀態驗證作業人員是否符合亮證作業要求。

　　（三）碼上學。在特種作業人員亮碼界面，設置“在線學習”入口，特種作業人員可以方便、快捷的通過該入口進入“浙江省安全生產在線培訓系統”，實現專題學習、考證在線報名、考證在線學習、學習后模擬考試。

　　（四）碼上管。企業法人、企業安全管理人員可以管理本企業特種作業人員、本企業特種作業情況。

　　（五）碼上查。執法檢查人員在現場檢查時實現掃碼檢查管理，由特種作業人員亮安全碼、檢查人員掃碼，掃碼之后可查看特種作業人員的安全碼狀態、證書信息、特種作業記錄。

　　（六）變碼監測。平臺會自動監測特種作業人員的證書復審情況、證書到期情況、培訓情況、考試情況，作業情況，當某一項情況發生變動時，安全碼的狀態會自動發生變化。

　　三、各司其職，合力推廣使用特種作業人員安全碼

　　（一）省應急管理廳統籌指導特種作業人員安全碼推廣使用，定期通報各地推廣使用安全碼進展情況，并結合“雙隨機”加大對特種作業人員持證上崗執法力度；9月15日前，組織召開視頻會議進行動員部署并開展安全碼使用培訓；根據推廣使用情況，及時更新、迭代安全碼相關功能。

　　（二）市、縣（市、區）應急管理部門要高度重視特種作業人員安全碼的推廣使用，結合日常監督執法檢查，積極推進特種作業人員領碼，推動特種作業企業掃碼。

　　（三）省應急管理宣傳教育中心（省安全生產考試中心）要指導各市安全生產考試機構和安全培訓機構將特種作業安全碼使用納入培訓范圍，確保每個新培訓和復訓的特種作業人員均領碼成功；督促各市安全生產考試機構對已領特種作業證的人員信息有遺漏或不準確的，及時進行補錄和更正，確保所有特種作業人員領碼。

　　（四）企業要積極組織本企業特種作業人員統一領碼，作業前開展掃碼；積極配合監管部門開展特種作業人員專項整治工作，嚴查無碼上崗行為。

　　在本省范圍內從事特種作業的人員首次領碼和企業掃碼工作要在2020年9月底前完成。省應急管理廳將建立安全碼推廣使用釘釘群，在推廣使用過程中存在問題進行及時交流。聯系人：吳勝巧（科信處），聯系電話：0571-87058194；田遠（協調處），聯系電話：0571-87058203；薛芳躍（安全基礎處），聯系電話：0571-87053603。

　　附件：浙江省特種作業人員安全碼操作手冊

                                              浙江省應急管理廳

2020年9月7日