中華人民共和國應急管理部令

第7號

《社會消防技術服務管理規(guī)定》已經(jīng)2021年8月17日應急管理部第27次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月9日起施行。

 

                             部長 黃明

2021年9月13日

 

 

 

社會消防技術服務管理規(guī)定

 第一章  總則

第一條 為規(guī)范社會消防技術服務活動，維護消防技術服務市場秩序，促進提高消防技術服務質量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內從事社會消防技術服務活動、對消防技術服務機構實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業(yè)。

第三條 消防技術服務機構及其從業(yè)人員開展社會消防技術服務活動應當遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則。

本規(guī)定所稱消防技術服務從業(yè)人員，是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術人員，以及按照有關規(guī)定取得相應消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，在消防技術服務機構中從事社會消防技術服務活動的人員。

第四條 消防技術服務行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進提升服務質量。

消防技術服務行業(yè)組織不得從事營利性社會消防技術服務活動，不得從事或者通過消防技術服務機構進行行業(yè)壟斷。

 

第二章 從業(yè)條件

第五條 從事消防設施維護保養(yǎng)檢測的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測設備配備符合有關規(guī)定要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；

（五）取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質量管理體系。

第六條 從事消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于100平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防安全評估設備配備符合有關規(guī)定要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；

（五）健全的消防安全評估過程控制體系。

第七條 同時從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估設備配備符合規(guī)定的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；

（五）取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質量管理和消防安全評估過程控制體系。

第八條 消防技術服務機構可以在全國范圍內從業(yè)。

 第三章 社會消防技術服務活動

第九條 消防技術服務機構及其從業(yè)人員應當依照法律法規(guī)、技術標準和從業(yè)準則，開展下列社會消防技術服務活動，并對服務質量負責：

（一）消防設施維護保養(yǎng)檢測機構可以從事建筑消防設施維護保養(yǎng)、檢測活動；

（二）消防安全評估機構可以從事區(qū)域消防安全評估、社會單位消防安全評估、大型活動消防安全評估等活動，以及消防法律法規(guī)、消防技術標準、火災隱患整改、消防安全管理、消防宣傳教育等方面的咨詢活動。

消防技術服務機構出具的結論文件，可以作為消防救援機構實施消防監(jiān)督管理和單位（場所）開展消防安全管理的依據(jù)。

第十條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構應當按照國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝、流程開展維護保養(yǎng)檢測，保證經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施符合國家標準、行業(yè)標準。

第十一條 消防技術服務機構應當依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，加強對所屬從業(yè)人員的管理。注冊消防工程師不得同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)。

第十二條 消防技術服務機構應當設立技術負責人，對本機構的消防技術服務實施質量監(jiān)督管理，對出具的書面結論文件進行技術審核。技術負責人應當具備一級注冊消防工程師資格。

第十三條 消防技術服務機構承接業(yè)務，應當與委托人簽訂消防技術服務合同，并明確項目負責人。項目負責人應當具備相應的注冊消防工程師資格。

消防技術服務機構不得轉包、分包消防技術服務項目。

第十四條 消防技術服務機構出具的書面結論文件應當由技術負責人、項目負責人簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時加蓋消防技術服務機構印章。  

消防設施維護保養(yǎng)檢測機構對建筑消防設施進行維護保養(yǎng)后，應當制作包含消防技術服務機構名稱及項目負責人、維護保養(yǎng)日期等信息的標識，在消防設施所在建筑的醒目位置上予以公示。

第十五條 消防技術服務機構應當對服務情況作出客觀、真實、完整的記錄，按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案。

消防技術服務檔案保管期限為6年。

第十六條 消防技術服務機構應當在其經(jīng)營場所的醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項。

第十七條 消防技術服務機構收費應當遵守價格管理法律法規(guī)的規(guī)定。

第十八條 消防技術服務機構在從事社會消防技術服務活動中，不得有下列行為：

（一）不具備從業(yè)條件，從事社會消防技術服務活動；

（二）出具虛假、失實文件；

（三）消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展工作； 

（四）泄露委托人商業(yè)秘密；

（五）指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動；

（六）冒用其他消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 縣級以上人民政府消防救援機構依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定，對本行政區(qū)域內的社會消防技術服務活動實施監(jiān)督管理。

消防技術服務機構及其從業(yè)人員對消防救援機構依法進行的監(jiān)督管理應當協(xié)助和配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十條 應急管理部消防救援局應當建立和完善全國統(tǒng)一的社會消防技術服務信息系統(tǒng)，公布消防技術服務機構及其從業(yè)人員的有關信息，發(fā)布從業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息，并為社會提供有關信息查詢服務。

第二十一條 縣級以上人民政府消防救援機構對社會消防技術服務活動開展監(jiān)督檢查的形式有：

（一）結合日常消防監(jiān)督檢查工作，對消防技術服務質量實施監(jiān)督抽查；

（二）根據(jù)需要實施專項檢查；

（三）發(fā)生火災事故后實施倒查；

（四）對舉報投訴和交辦移送的消防技術服務機構及其從業(yè)人員的違法從業(yè)行為進行核查。

開展社會消防技術服務活動監(jiān)督檢查可以根據(jù)實際需要，通過網(wǎng)上核查、服務單位實地核查、機構辦公場所現(xiàn)場檢查等方式實施。

第二十二條 消防救援機構在對單位（場所）實施日常消防監(jiān)督檢查時，可以對為該單位（場所）提供服務的消防技術服務機構的服務質量實施監(jiān)督抽查。抽查內容為：

（一）是否冒用其他消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動；

（二）從事相關社會消防技術服務活動的人員是否具有相應資格；

（三）是否按照國家標準、行業(yè)標準維護保養(yǎng)、檢測建筑消防設施，經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施是否符合國家標準、行業(yè)標準；

（四）消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員是否到現(xiàn)場實地開展工作；

（五）是否出具虛假、失實文件；

（六）出具的書面結論文件是否由技術負責人、項目負責人簽名、蓋章，并加蓋消防技術服務機構印章；

（七）是否與委托人簽訂消防技術服務合同；

（八）是否在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置公示消防技術服務信息。

第二十三條 消防救援機構根據(jù)消防監(jiān)督管理需要，可以對轄區(qū)內從業(yè)的消防技術服務機構進行專項檢查。專項檢查應當隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員，檢查情況及查處結果及時向社會公開。專項檢查可以抽查下列內容：

（一）是否具備從業(yè)條件；

（二）所屬注冊消防工程師是否同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)；

（三）從事相關社會消防技術服務活動的人員是否具有相應資格；

（四）是否轉包、分包消防技術服務項目；

（五）是否出具虛假、失實文件；

（六）是否設立技術負責人、明確項目負責人，出具的書面結論文件是否由技術負責人、項目負責人簽名、蓋章，并加蓋消防技術服務機構印章；

（七）是否與委托人簽訂消防技術服務合同；

（八）是否在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項；

（九）是否建立和保管消防技術服務檔案。

第二十四條 發(fā)生有人員死亡或者造成重大社會影響的火災，消防救援機構開展火災事故調查時，應當對為起火單位（場所）提供服務的消防技術服務機構實施倒查。

消防救援機構組織調查其他火災，可以根據(jù)需要對為起火單位（場所）提供服務的消防技術服務機構實施倒查。

倒查按照本規(guī)定第二十二條、第二十三條的抽查內容實施。

第二十五條 消防救援機構及其工作人員不得設立消防技術服務機構，不得參與消防技術服務機構的經(jīng)營活動，不得指定或者變相指定消防技術服務機構，不得利用職務接受有關單位或者個人財物，不得濫用行政權力排除、限制競爭。

第五章 法律責任

第二十六條 消防技術服務機構違反本規(guī)定，冒用其他消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動的，責令改正，處2萬元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 消防技術服務機構違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款：

（一）所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的；

（二）指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動的；

（三）轉包、分包消防技術服務項目的。

對有前款第一項行為的注冊消防工程師，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十八條 消防技術服務機構違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處1萬元以下罰款：

（一）未設立技術負責人、未明確項目負責人的；

（二）出具的書面結論文件未經(jīng)技術負責人、項目負責人簽名、蓋章，或者未加蓋消防技術服務機構印章的；

（三）承接業(yè)務未依法與委托人簽訂消防技術服務合同的；

（四）消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展工作的；

（五）未建立或者保管消防技術服務檔案的；

（六）未公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項的。

第二十九條 消防技術服務機構不具備從業(yè)條件從事社會消防技術服務活動或者出具虛假文件、失實文件的，或者不按照國家標準、行業(yè)標準開展社會消防技術服務活動的，由消防救援機構依照《中華人民共和國消防法》第六十九條的有關規(guī)定處罰。

第三十條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構未按照本規(guī)定要求在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置上公示消防技術服務信息的，責令改正，處5000元以下罰款。

第三十一條 消防救援機構對消防技術服務機構及其從業(yè)人員實施積分信用管理，具體辦法由應急管理部消防救援局制定。

第三十二條 消防技術服務機構有違反本規(guī)定的行為，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施不能正常運行，發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用，導致傷亡、損失擴大的，從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 本規(guī)定中的行政處罰由違法行為地設區(qū)的市級、縣級人民政府消防救援機構決定。

第三十四條 消防技術服務機構及其從業(yè)人員對消防救援機構在消防技術服務監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十五條 消防救援機構的工作人員設立消防技術服務機構，或者參與消防技術服務機構的經(jīng)營活動，或者指定、變相指定消防技術服務機構，或者利用職務接受有關單位、個人財物，或者濫用行政權力排除、限制競爭，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，依照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 保修期內的建筑消防設施由施工單位進行維護保養(yǎng)的，不適用本規(guī)定。

第三十七條 本規(guī)定所稱虛假文件，是指消防技術服務機構未提供服務或者以篡改結果方式出具的消防技術文件，或者出具的與當時實際情況嚴重不符、結論定性嚴重偏離客觀實際的消防技術文件。

本規(guī)定所稱失實文件，是指消防技術服務機構出具的與當時實際情況部分不符、結論定性部分偏離客觀實際的消防技術文件。

第三十八條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十九條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣，以及消防技術服務機構應當配備的儀器、設備、設施目錄，由應急管理部制定。

第四十條 本規(guī)定自2021年11月9日起施行。

 

 


應急管理部消防救援局負責同志就《社會消防技術服務管理規(guī)定》答記者問

為進一步規(guī)范社會消防技術服務活動，維護消防技術服務市場秩序，促進提高消防技術服務質量，應急管理部制定了《社會消防技術服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2021年11月9日起施行。應急管理部消防救援局負責同志就《規(guī)定》有關問題回答了記者提問。 

　　問：《規(guī)定》出臺的背景是什么？ 

　　答：原《社會消防技術服務管理規(guī)定》（公安部令第129號）于2014年2月3日發(fā)布施行，2016年1月14日部分條款進行修改，對于規(guī)范社會消防技術服務活動、促進提高消防技術服務質量發(fā)揮了重要作用。但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和“放管服”改革深入推進，原規(guī)定的部分內容已不適應當前形勢，迫切需要進行修改，主要表現(xiàn)在：一是中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確取消消防技術服務機構資質許可，《中華人民共和國消防法》也作出相應修改，社會消防技術服務活動的監(jiān)管方式發(fā)生重大變化。二是機構設立條件過高、存在從業(yè)地域限制，導致經(jīng)營成本投入大，不利于消防技術服務機構發(fā)展。三是對實踐中暴露出的消防技術服務機構違規(guī)從業(yè)、服務活動不規(guī)范等問題，缺乏明確規(guī)定和必要的懲戒措施。應急管理部經(jīng)過調查研究、廣泛征求意見，反復修改完善，重新制定了《規(guī)定》。《規(guī)定》于2021年8月17日經(jīng)應急管理部第27次部務會議審議通過，2021年9月13日以應急管理部令第7號發(fā)布。 

　　問：《規(guī)定》的出臺有什么重要意義？ 

　　答：《規(guī)定》對消防技術服務機構從業(yè)條件、社會消防技術服務活動、監(jiān)督管理、法律責任等方面作出了系統(tǒng)性規(guī)定。《規(guī)定》的制定是落實《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》和貫徹實施《中華人民共和國消防法》的重要舉措。《規(guī)定》的出臺，對加強消防技術服務機構管理、規(guī)范社會消防技術服務活動、推進消防工作社會化、提升社會防控火災能力具有十分重要的意義。 

　　問：《規(guī)定》從哪幾個方面體現(xiàn)了便民利企？ 

　　答：為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，《規(guī)定》強化了便民利企措施。一是取消了消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構資質許可，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。二是取消了消防技術服務機構的分級制度，適當降低了從業(yè)條件，下調了消防技術服務機構的工作場所建筑面積和注冊消防工程師人數(shù)要求。三是解除從業(yè)地域限制，規(guī)定消防技術服務機構可以在全國范圍內從業(yè)。四是調整從業(yè)范圍，將屬于產品質量售后服務范圍的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動調整出消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的從業(yè)范圍，減少社會單位和群眾負擔。同時，在消防安全評估機構從業(yè)范圍中增加了消防安全管理、消防宣傳教育等方面的咨詢活動。五是規(guī)定消防技術服務機構出具的結論文件，可以作為消防救援機構實施消防監(jiān)督管理和單位（場所）開展消防安全管理的依據(jù)，充分發(fā)揮其服務社會消防安全管理的作用。 

　　問：消防技術服務機構的從業(yè)條件有哪些改變？ 

　　答：與原有資質條件相比，消防技術服務機構從業(yè)條件主要有以下幾點變化：一是下調了場所面積，將消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的工作場所建筑面積由最多300平方米統(tǒng)一調整為200平方米；將消防安全評估機構的工作場所建筑面積由最多200平方米統(tǒng)一調整為100平方米；將同時從事兩類社會消防技術服務活動的機構工作場所建筑面積由300平方米調整為200平方米。二是減少了消防技術服務從業(yè)人員數(shù)量，將消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多10人降低到2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；將消防安全評估機構的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多12人降低到2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人；將同時從事兩項社會消防技術服務活動的機構注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)降低到2人，其中一級注冊消防工程師不少于1人。三是明確了消防設施維護保養(yǎng)檢測機構中消防設施操作員的具體數(shù)量，要求取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人。同時，取消了高級技能等級以上的人員數(shù)量有關要求。 

　　問：消防技術服務機構可以開展哪些社會消防技術服務活動？ 

　　答：《規(guī)定》明確消防技術服務機構包括兩類，分別是消防設施維護保養(yǎng)檢測機構和消防安全評估機構。消防技術服務機構應當依照法律法規(guī)、技術標準和從業(yè)準則，開展社會消防技術服務活動，并對服務質量負責。消防設施維護保養(yǎng)檢測機構可以從事建筑消防設施維護保養(yǎng)、檢測活動。消防安全評估機構可以從事區(qū)域消防安全評估、社會單位消防安全評估、大型活動消防安全評估等活動，以及消防法律法規(guī)、消防技術標準、火災隱患整改、消防安全管理、消防宣傳教育等方面的咨詢活動。 

　　問：《規(guī)定》對消防技術服務機構的監(jiān)督檢查是如何規(guī)定的？ 

　　答：為確保社會消防技術服務活動質量，《規(guī)定》重點加強了事中事后監(jiān)管，明確了四類監(jiān)督檢查形式，一是消防救援機構在對單位（場所）實施日常消防監(jiān)督檢查時，可以對為該單位（場所）提供服務的消防技術服務機構的服務質量實施監(jiān)督抽查。二是消防救援機構根據(jù)消防監(jiān)督管理需要，可以對轄區(qū)內從業(yè)的消防技術服務機構進行專項檢查。三是發(fā)生有人員死亡或者造成重大社會影響的火災，消防救援機構開展火災事故調查時，應當對為起火單位（場所）提供服務的消防技術服務機構實施倒查。四是對舉報投訴和交辦移送的消防技術服務機構及其從業(yè)人員的違法從業(yè)行為進行核查。同時明確監(jiān)督抽查和專項檢查的具體內容，火災倒查和專項檢查的實施方式。 

　　問：《規(guī)定》對消防技術服務機構的信用監(jiān)管是如何規(guī)定的？ 

　　答：《規(guī)定》明確，消防技術服務機構及其從業(yè)人員開展社會消防技術服務活動應當遵循誠實信用的原則。為了加強監(jiān)管，應急管理部消防救援局建立完善全國統(tǒng)一的社會消防技術服務信息系統(tǒng)，公布消防技術服務機構及其從業(yè)人員的有關信息，發(fā)布從業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息。同時，消防救援機構對消防技術服務機構及其從業(yè)人員實施積分信用管理，并將違法失信行為及查處信息歸集到信用信息共享平臺，按照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒，具體辦法由應急管理部消防救援局制定。   

　　問：針對實踐中存在的消防技術服務機構違規(guī)從業(yè)、維保檢測弄虛作假等問題，《規(guī)定》如何進行解決的？ 

　　答：近幾年，天津“10·28”重大火災、江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故等暴露出消防技術服務機構違規(guī)從業(yè)、弄虛作假等問題，為了整治這些突出問題，《規(guī)定》對此進行規(guī)范：一是在從業(yè)條件中明確消防技術服務機構必須取得企業(yè)法人資格，禁止機關、團體、事業(yè)單位直接辦機構、搞經(jīng)營，強化消防技術服務的市場屬性，減少非市場因素干擾。二是針對一些消防設施維護保養(yǎng)檢測機構承接業(yè)務后，不到現(xiàn)場實地開展工作、直接出具結論文件問題，將項目負責人或消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展工作列入禁止性規(guī)定，并設置相應罰則。三是與《中華人民共和國消防法》的相關條文相銜接，明確界定了出具的虛假文件和失實文件的情形，便于工作實踐中認定和操作。 

　　問：《規(guī)定》對消防技術服務機構的法律責任是如何規(guī)定的？ 

　　答：一是明確對不具備從業(yè)條件開展社會消防技術服務活動，出具虛假、失實文件，不按照國家標準、行業(yè)標準開展社會消防技術服務活動等違法行為，依照《中華人民共和國消防法》第六十九條規(guī)定進行處罰。二是明確了冒用其他消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動的法律責任，有該違法行為的，由消防救援機構責令改正，處2萬以上3萬元以下罰款。三是明確了對消防技術服務機構未設立技術負責人、未明確項目負責人等六類不規(guī)范的社會消防技術服務活動的法律責任，由消防救援機構責令改正，處1萬元以下罰款。四是規(guī)定對所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)、指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動、轉包分包消防技術服務項目的三類違法行為，由消防救援機構責令改正，處1萬以上2萬元以下罰款。五是規(guī)定對消防設施維護保養(yǎng)檢測機構未按照規(guī)定要求在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置上公示消防技術服務信息的違法行為，由消防救援機構責令改正，處5000元以下罰款。 

　　同時，《規(guī)定》還明確消防技術服務機構違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施不能正常運行，發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用，導致傷亡、損失擴大的，從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。