2021年自然災害形勢

應急管理部會同國家減災委有關成員單位，對2021年全國自然災害情況進行了會商核定。2021年，全國各種自然災害共造成1.07億人次受災，因災死亡失蹤867人，倒塌房屋16.2萬間，直接經濟損失3340.2億元，與近5年均值相比，分別下降28%、10.4%、18.6%和5.5%。

全年自然災害呈現出以下特點：一是災害階段性區域性特征明顯，上半年災情偏輕，下半年災情偏重；北方災情重于南方。二是極端性強降雨過程頻發，華北、西北地區洪澇災害嚴重。三是龍卷風等強對流天氣突發，風雹災害點多面廣。四是全國旱情總體偏輕，局地發生階段性旱情。五是臺風登陸數量偏少，臺風“煙花”對華東地區造成較大影響。六是地震活動強度增強，西部地區發生多起強震。七是寒潮天氣明顯偏多，東北局地雪災較重。八是森林草原火災總體平穩，未發生重大以上火災。

2021年安全生產形勢

2021年，面對嚴峻復雜的國際形勢和國內新冠肺炎疫情多輪反彈、大宗商品價格過快上漲、暴雨洪澇等極端天氣頻發、煤炭增產保供等一系列因素給安全生產帶來的沖擊和挑戰，在各地、各有關部門和單位共同努力下，全國安全生產形勢持續穩定向好，總體呈現“兩個下降、一個基本持平、一個零發生”的特點，即：事故總量持續下降、較大事故同比下降；重大事故基本持平；未發生特別重大事故。全年共發生各類生產安全事故3.46萬起、死亡2.63萬人，與2020年相比，分別下降9%、4%。

從重大事故來看，發生死亡10人以上的重大事故16起，同比起數持平，另外還發生1起直接經濟損失超過5000萬元的重大事故。這些事故分布在山東、江蘇、安徽、河北、山西、吉林、黑龍江、河南、湖北、廣東、甘肅、青海、新疆等13個省（區）和道路運輸、煤礦、金屬非金屬礦山、建筑業、水上運輸、火災和燃氣等行業領域。從較大事故來看，一些地方和行業領域事故起數和死亡人數出現“雙上升”：遼寧、浙江、福建、山東、云南等5個省較大事故均超過20起且同比“雙上升”；工貿、水上運輸、漁業船舶、煙花爆竹等行業領域較大事故同比“雙上升”。

從重點行業領域事故統計情況看，主要呈現以下特點：

一是道路運輸重大事故有所反彈，貨車、農用車違規載人事故反復發生，客車重大事故和重大涉險事故多發。

二是建筑業安全風險居高不下，房屋非法改擴建安全風險加劇，隧道等重大工程施工安全問題突出，農村自建房事故屢屢發生，燃氣事故多影響大。

三是水上運輸和漁業船舶重大事故得到初步遏制，重大事故降幅明顯，但較大事故有所反彈，違規運輸、冒險航行問題突出。

四是化工和危險品領域總體穩定，但違法違規儲存化學品問題突出，非法“小化工”屢禁不止，檢維修及動火作業事故多發。

五是礦山安全生產壓力大，非生產礦事故多發，違法盜采死灰復燃。

六是工貿和人員密集場所火災多發，儲能電站等新風險增多。